導讀：日前，在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會五屆四次常務理事（擴大）會議上，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長馬國強在報告中指出，上半年會員企業(yè)扭虧為盈為行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了條件，更堅定了我們落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求、化解過剩產(chǎn)能的信心，但下半年依然面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

　　國際國內(nèi)形勢分析

　　國際環(huán)境不確定性增多。世行最新報告預測：世界經(jīng)濟增速從今年1月預測的2.9%下調(diào)至2.4%。世界經(jīng)濟總體不穩(wěn)定因素仍然較多。主要經(jīng)濟體貨幣、金融政策調(diào)整的可能性不斷加大。同時，全球多地出現(xiàn)恐怖襲擊、政治事件，全球政治、經(jīng)濟、軍事不確定性均在上升，勢必影響國際經(jīng)濟與貿(mào)易，拖累經(jīng)濟復蘇。

　　國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)中有進，穩(wěn)中向好。習近平總書記在7月8日經(jīng)濟形勢專家座談會上指出，當前國內(nèi)經(jīng)濟運行基本平穩(wěn)，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變。經(jīng)濟走勢仍然分化，新舊發(fā)展動力的轉(zhuǎn)換需要一個過程。同時供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革落地，“三去一降一補”取得了初步的成效。   

　　鋼材需求難以增長。主要下游用鋼行業(yè)大多景氣度不佳，如機械、造船、集裝箱、家電等行業(yè)將延續(xù)上半年的下行態(tài)勢，房地產(chǎn)和汽車行業(yè)將保持一定增長。但是也不能過于悲觀。中國作為全球第二大經(jīng)濟體，經(jīng)濟增速仍然在世界名列前茅；中國仍然是世界上最大的鋼材消費市場，年消費量7億噸左右，仍然大有可為。

　　下半年重點關(guān)注四個方面問題

　　化解過剩產(chǎn)能任務仍然十分艱巨。隨著鋼材價格回升，粗鋼產(chǎn)量釋放，部分停產(chǎn)的設(shè)備又恢復生產(chǎn)，粗鋼日產(chǎn)水平逐步回升，凸顯了化解過剩產(chǎn)能任務的艱巨。今年化解過剩產(chǎn)能任務已經(jīng)明確，下半年進入執(zhí)行和核查階段，完成化解過剩產(chǎn)能任務還面臨著職工安置和債務處置兩大難題，如何在困難時期妥善安置好職工，如何在資金緊張的情況下化解債務風險，需要做大量的工作。

　　國企改革工作將積極推進。7月4日，習近平總書記在全國國有企業(yè)改革座談會上指出，國有企業(yè)是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強做優(yōu)做大，不斷增強活力、影響力、抗風險能力，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。要堅定不移深化國有企業(yè)改革，著力創(chuàng)新體制機制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)揮國有企業(yè)各類人才積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)各類要素活力。國企改革不僅影響到國有企業(yè)，也將對民營企業(yè)的發(fā)展起到推動和促進作用。

　　企業(yè)資金依然緊張。從上半年融資規(guī)模看，企業(yè)銀行借款同比增長5.36%，而財務費用同比下降8.68%，其中利息支出下降9.76%。由此可見，國家為解決實體經(jīng)濟融資難融資貴問題采取的政策措施有一定效果。但從鋼鐵企業(yè)自身感受看，部分企業(yè)受到銀行系統(tǒng)嚴控產(chǎn)能過剩行業(yè)信貸規(guī)模的限制，資金緊張狀況有增無減，融資難、融資貴的問題沒有得到有效緩解，甚至一些企業(yè)受到大額抽貸、壓貸，到期貸款續(xù)貸非常困難，企業(yè)發(fā)債審核更加嚴格等。鋼鐵企業(yè)要正視資金緊張的問題，多措并舉籌集資金，協(xié)會將繼續(xù)向國家有關(guān)部門反映銀行壓貸、抽貸問題，提出有保有壓、降低融資成本等政策措施建議，企業(yè)也要多從內(nèi)部尋求突破。

　　環(huán)境制約更加嚴厲。未來鋼鐵企業(yè)環(huán)保約束將明顯加強，促使鋼企開展新一輪的環(huán)保項目建設(shè)，京津冀、長三角、珠三角和長江經(jīng)濟帶等地區(qū)作為大氣污染物特別排放限制的地域，執(zhí)行標準更加嚴格，對此鋼鐵企業(yè)既要面對嚴峻的市場挑戰(zhàn)，也要面對更加嚴格的環(huán)保要求。

　　另外，鋼鐵行業(yè)還面臨著國際貿(mào)易爭端加劇、企業(yè)辦社會和歷史遺留問題多等困難，都要一一面對。

　　來源：中國鋼研戰(zhàn)略所